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海洋永續發展,公民再造澎湖

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國立教育廣播電台作者: 徐詠絮 | 國立教育廣播電台 – 2013年9月12日 上午11:40
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  • 4月 05 週五 201309:58
  • 澎湖交通的問題不在機票價格、班機數量,而在政府的政策

如果交通部讓澎湖人有其它的交通選擇,無論是北中南輪船或跨海大橋 海底隧道,那才會回到真正的自由市場機制,航空公司就可以按照需求來反映成本,大家都不會有意見。

=====澎湖交通的問題不在機票價格、班機數量,而在政府的政策=======

最近這段時間,因為機票預備調漲,導致各種聲浪不斷湧現;航空公司因應油價上漲及營運成本而主張調漲,澎湖各界因擔心機票調漲影響觀光事業發展,這些紛擾其實都源自於自身利益考量,其中政府的不作為及法令的落後,才是整件事件無法圓滿解決的最大因素!
航空公司主張調漲,源自於油價上漲,但航空公司單憑這個理由實在很難説服消費者,假如航空公司可以把營運成本的各項因素攤開,併逐一說明必須調漲的理由,那消費者是可以接受的。但假如航空公司將台北飛航日本與新加坡的票價訂的比國内離島航線還低,航線距離卻差距八至十倍,這樣的營運邏輯如何讓離島地區接送航空公司調漲的理由,更何況服務品質的極大落差!
業管單位交通部對離島地區的交通政策,相對台灣本島而言是漠視與不公平的。
食衣住行育樂基本需求面的照顧是政府存在的價值,這基本價值不能因人因地區而有所差別。但憑心而論,政府在交通政策的制定上是重本島而輕離島;看看台灣本島的交通,高鐵、鐵路、高速公路、省道、快速道路、捷運,不管是南北向或東西向,交通網四通八達,人民可以自由選擇搭乘的交通工具,高鐵、火車、公車、捷運或自行開車,不管任何方式,他們可以因應自我需求而選擇適合的交通工具與方式;反觀離島地區,除了航速緩慢的半公營客輪及票價高的離譜的飛機,我們別無選擇。政府對台灣地區的交通建設,單一工程都是以千億為基本計算單位,反觀離島地區,花個幾十億為航空公司蓋個機場,然後讓航空公司剝削人民。我們澎湖地區去年近出人次120萬,每人以3500元為計算基礎,一年機票錢就要花掉42億;假如我們澎湖有一條直達嘉義的快速橋樑,我們一部車來回的油錢只要600~700元,如果搭載五個人,平均一個人只要花120~140元就可以自由進出台灣,這是何等大的消費落差!
如果不蓋跨海快速橋樑,台北港、布袋港、高雄港各有一艘如航行地中海或夏威夷的高速客輪,時速75公里,載客800人,航行時間約45~90分鐘,以現有客輪票價,我們澎湖到台灣來回也只要不到兩千元。但因為政府的相對漠視,所以我們只有單一的交通工具可選擇,我們也只能接送航空公司與政府的聯合剝削!
看看民航局成立的票價審議小組,成員基乎都是各知名大學的交通管運系的教授,拿著航空公司提供的數據,他們除了同意漲價,又有何種選擇方式。這當中,我們只看見航空公司的傲慢與交通部的偏見,交通部可以有很多做為,從遠程的蓋條高速橋樑徹底解決澎湖交通及發展問題,中程的建造北中南三艘高速客輪以解決澎湖交通困境,近程的調降機場起降費、放寬離尖峰票價、補助航空公司燃油費等行政措施,這些都可以局部或徹底解決澎湖的交通問題,但我們除了看見航空公司的傲慢與交通部的偏見,我們看不到未來希望的曙光!
我們澎湖也應該拋棄許多成見,例如臺華輪的改建,我們要很清楚這艘客輪的定位,如果我們決心全力發展觀光,那我們不需要客貨輪兩用,客貨輪兩用會嚴重影響航速,貨運的部份應該交給現有高雄及布袋港的貨輪;航點部份也應擺脫對高雄的鄉愁,而應選擇布袋對龍門,以地中海的高速客輪為例,時速近75公里,布袋到龍門只要40分鐘,每天三個來回就可載運5000人往返,這也可以局部解決澎湖對外的交通困境,擺脫對航空公司的依賴與被剝削。
我們不要期待中央的改變與航空公司的善意,我們要改變思維,我們要自立自強!
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  • 2月 05 週二 201311:46
  • 推動學習共同體


北政國中高松景校長推動學習共同體,
主張把學習權交回孩子身上,
也讓長久以來僵化的教學得以解放,
老師可以展現教學熱忱。
由於班級座位調整為開放的馬蹄形,
同學之間可以開始對話、討論,
成為真正的學習群體。
頻繁的相互觀摩上課,
也讓老師成為教學成長團體,
個別老師不再單打獨鬥,
原本落後的孩子也因被重視而更安心學習,
師生的相互學習及正向回饋也更多。
高校長用體制外的開創力,
想為體制內教育注入源頭活水。
這個雄心勃勃的教育改造實驗是因
十二年國教升學鬆綁而來。
學習共同體的提倡者左藤學在日本
努力耕耘了十七年才成功,
在台灣,歷史給了高校長很好的機會,
期望高校長堅持下去,
成為台灣教育改造的示範案例。
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  • 個人分類:社會福利
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  • 1月 17 週四 201310:26
  • 凝聚共識 就從解決澎湖空中交通問題開始

一月十七日澎湖時報─[澎論]
凝聚共識 就從解決澎湖空中交通問題開始
文:洪添鋆
編者按:我們誠摯的呼籲凝聚共識 就從解決澎湖空中交通問題開始。,請澎湖縣政府辦理一場座談會,邀請航空公司、交通部、民航局、澎湖鄉親,大家坐下來,心平氣和的探討如何解決問題,把彼此的需求、難題攤在陽光下。
澎湖長期以來一直面臨三大難題,分別是就業機會不足、醫師、醫療設備不足、對外交通問題。
其中交通問題除和澎湖民眾、旅外鄉親往返有密切的關係外,更因和澎湖的經濟命脈─觀光業息息相關,所以可說是最常被提出的問題。
月初馬總統抵澎訪視,除了在座談會時與會者異口同聲要求中央必須正視外,亦有由民眾所發起的「柔性訴求團」,在馬總統經過之處提出同樣的要求。之前,由民宿業者所發起的「反對機票調高」運動,亦在澎湖如火如荼的展開,也得到熱烈的迴響。馬總統在獲悉澎湖鄉親的心聲後,於座談會結束之前,很清楚、明白的指示交通部政務次長葉匡時,必須把澎湖的對外空中交通問題視為「國家交通整體政策」,不得視為單純的商業行為。很顯然,經過地方的大聲疾呼,馬總統注意到這個問題了,也明顯指示交通部不得敷衍了事。
我們也要了解,機票價格問題錯綜複雜,而世上也絕對沒有「要馬兒好、又要馬兒不吃草」的良藥。要有「足夠的機位」和「合理價位的機票」,應該是澎湖含旅外鄉親不分黨派、行業的共識。但對航空公司而言,「在商言商」亦是天經地義之事,而創造利潤本就是企業的責任。因此,如何滿足澎湖的需求及兼顧航空公司的「生存」,的確是一項大工程。而長期以來,澎湖人、各級民意代表,對航空公司從沒有「和顏悅色」過,「修理」航空公司可說是家常便飯,對辛苦經營的航空公司而言,也是滿腹苦水。但雙方面各執一詞、隔空放話,不但沒交集,更談不上共識。
航班及價格問題已迫在眉睫,雖然馬總統已指示交通部必須重視,但後續問題仍然要靠我們處理。為了讓航空公司及地方各行各業及民眾有面對面溝通的機會,我們誠摯的呼籲凝聚共識 就從解決澎湖空中交通問題開始,請澎湖縣政府辦理一場座談會,邀請航空公司、交通部、民航局、澎湖鄉親,大家坐下來,心平氣和的探討如何解決問題,把彼此的需求、難題攤在陽光下。如此,這才是真正在解決問題。
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  • 個人分類:社會福利
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  • 1月 14 週一 201310:28
  • 呼籲召開澎湖發展共識會議

呼籲召開澎湖發展共識會議<br><br />呼籲召開澎湖發展共識會議<br>文:鄭美珠(藝術創作者,現進修大同大學設計博士班)<br>去年六月底在臉書成立澎湖大聯盟,目前成員達8500人,雖然臉書成員清一色是年輕人且居絕大部分,但可以看見新一代思維的活力,在各項議題皆展現堅持的理想信念與行動力,讓人見識新一代不凡的潛力。<br> 澎湖大聯盟以主導議題關心澎湖事,試圖透過網路以凝聚澎湖人的向心力以及了解澎湖人對地方發展的想法、認知,因此曾主導或熱烈討論一些議題,例如「大倉媽祖園區」、「澎湖冬季旅遊」、「奎壁山赤嶼」、吳武明博士「龍型隧道計畫」、「風櫃重現荷蘭城堡建議」等,甚至強力支持茉莉花離島機票抗議等。<br> 但歷經多次議題討論,深深地體會到,澎湖的困境其實來自在地與旅外鄉親對澎湖的發展方向始終意見分歧,觀點紛呈不一,想法基本上是天真與可愛的-有停滯派、天然原味派、開發建設派、繁榮派、國際派、反水泥派、反遊客派、永遠反對派等等,如此百家爭鳴可是又猶如「一盤散沙」,搞到中央不知如何是好!<br><span class= 如果繼續沒有一致性的未來發展目標與行動準則,可預見未來數年的發展,澎湖會一直圍繞在現實與理想的不妥協與不同政黨立場之間不斷拉扯-地方會成為現在中央的空轉縮影;這樣的環境氛圍,將對極力發展旅遊產業的澎湖埋下不穩定因子!文創產業更無法浮上水面。
 因此呼籲澎湖縣政府應邀請與結合各方人士共同召開「澎湖發展共識會議」,要發展什麼?要建設什麼?一次說明白,當共識確定後就不要有太多阻力與意見。
 三年前澎湖博弈公投的結果是否決,所以澎湖一切沒改變,王建煊沒來、嚴長壽也沒來,困境還是在原點;然而,即使博弈公投過關了,依投資人在商言商的報酬率與回收評估,財團投資澎湖的機率還是零,澎湖依然在困境中。
 問題在人口,就土地面積相當於馬公市的澳門而言,澳門人口50萬遠高於馬公10倍,而且澳門鄰近人口有1億人可以在3小時內開車抵達。
 基於「澎湖博弈投資機率是零」的論點,個人曾經認為博弈應該讓其通過,以增加其他更多投資誘因,但博弈公投既已否決就讓他成過眼雲煙吧!雖然得「低碳島」安慰獎,但這僅是改變生活方式,是一種如空氣般的產業,所以澎湖畢竟還是要另謀目標與策略往前走。
 人口因素影響交通運輸與醫療的市場規模,偏偏交通運輸與醫療是非常複雜又高成本的服務產業,必須投入巨額資金,因此現在除了向中央極力爭取離島交通運輸與醫療的政策照顧之外,我們更應該體認人口政策才是治標的問題。
 澎湖人口長期以來是移出大於移入,造成人口停滯與減少,因此我們必須正視與思考人口倍增政策,以及人才盡其用的政策之必要性。
 關於「人才盡其用」,澎湖相關政府單位應該要有更疼惜澎湖人才的優先政策,例如「媽宮背包」,很可惜就沒有給澎湖書法家表現的機會,澎湖跨年夜沒有邀請澎湖在地歌手,竟然變成在地音樂人與樂團自費辦跨年演唱會打擂台。澎湖有很多人才是願意留下來,如果多給個舞台機會,即使小小舞台也會有站上大舞台的一天,給個舞台磨練總有一天也會為澎湖發光發熱。
 另外,長期觀察澎湖人民社團的性質與運作發展,消極中沒有贏的念頭,每年都不費吹灰之力就有數萬元補助金從天上掉下來吃吃喝喝,也不問績效成果,因此澎湖政府機關對人民團體的補助應重新思考,要朝向學習成長、配合文化季與觀光推廣活動而補助經費;也就是說,透過經費補助以獎勵社團提供文化創意點子,讓文化產業與觀光產業成為全民參與的生活運動,另一方面也讓政府部門的文化季與觀光活動由於更多社團參與而更有質感。
 澎湖冬天旅遊的推廣不易一方面牽涉到旅遊業的經營成本,另一方面是我們的自暴自棄,至今我們尚未有一份針對「冬遊澎湖」而設計的方案與宣傳DM折頁,相關旅遊業、旅館民宿及官方網站也鮮少提甚至隻字未提。其實如果積極一點,相關旅遊業、旅館民宿及官方網站在進入冬季時,網頁全面更新為冬遊澎湖頁面與方案推出,還是可以吸引很多人躍躍欲試。
 召開「澎湖發展共識會議」,希望可以廣泛的、全面性邀集更多專家、社團與意見領袖等貢獻智慧集思廣益,從人口、文化、旅遊、醫療、交通、社會福利、偏遠離島建設及生態等議題以形成未來澎湖發展的共識,成為共同目標與行動。
澎湖時報2013-01-14
*關於「澎湖發展共識會」其性質,必須是澎湖縣政府邀請政黨、相關公務部門、民意代表、專家學者、社團、青年代表與意見領袖等共同召開的會議,而且必須是中央與會和共同背書的共識與執行的會議。
澎湖時報http://www.penghutime.com.tw/
澎湖大聯盟http://www.facebook.com/groups/255325997914455/
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  • 個人分類:社會福利
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  • 1月 08 週二 201310:58
  • 為離島交通怒吼…抗議交通部漠視離島交通困境! 網路連署



連署訴求:


    離島受地理氣候影響,往返台灣本島的交通命脈只能仰賴航空,然交通部對離島交通建設長期漠視,讓居民長期負擔昂貴票價外,又常常訂不到機位;嚴重影響離島居民就醫、就業、就學與觀光發展。為了離島居民的生命、生活與生存,請求交通部照顧離島居民"行"的基本需求,解決離島交通困境!
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  • 1月 08 週二 201310:53
  • 離家學子的心酸事

在網路連署裡看到這位離家學子的心酸事......我當年也是這樣!

吳培琳說:
我是一位在台北淡江大學念書的澎湖人
平常假日時宿舍都超少人
大家.....回家了!!!!!!!!!!!
他們可以借由各種除了飛機以外的交通工具回到那最溫暖的家
而我們呢
平常機票錢就算打折後對於我們這種家庭不是很富有的孩子來說
是給爸媽添加另一筆負擔
所以 能少回家就少回去
一年當中幾乎只有寒暑假才回家
平常機位就已經夠難訂了
一想到暑徦可能還要跟觀光客搶機位就覺得很心酸
別人可以去澎湖玩 
我卻連家都回不了
因為我的機位被觀光客或是旅行業給買走了
現在機票漲 我不知道我以後一年是不是只能回家過年而已
政府不是應該要站在人民這替人民想
我不了解 航空公司說因為8年沒漲價所以就漲價
這道理在哪裡
我只是想回家
可是機票變貴後連回家都變成一件痛苦的事情了
引自:http://campaign.tw-npo.org/full_personal_list.php?id=2012121710000000


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  • 個人分類:社會福利
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  • 11月 19 週一 201211:12
  • 關於澎湖交通/ 機票的問題

關於澎湖交通/ 機票的問題:
上週就到立法院來,除了談大倉案的諸多不合法,也對現在機票漲價處理的狀況進行了解,以下是簡單的小結:
一、還沒有確定是否一定漲價,以及漲價的期程。
二、立委在努力讓票價審議更透明化。
三、立委也爭取票價審議委員會納入離島代表。
現在看來,就連票價審議委員會的專家學者代表是誰我們都不知道,連一個離島代表都沒有,是徹底的大黑箱,目前的每張單程票$1025-2050票價自由調配也不合理。我們要主張,票價審議黑箱若不打破,就是圖利航空公司。率先發難的西瀛娘子以及關心此議題的海洋公民們加油,我們要不斷發聲、持續努力!
在加班機的問題上,除了與航空公司談判外(此點,可能要把交通部長毛治國換掉才有可為),在法的層次上,就是由立委來爭取法源授權,每年編給民航局預算,來做加班機的補貼,並給予縣府權限,按照一公開透明,並且符合效率的程序來隨時要求航空公司調派加班機。
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  • 11月 02 週五 201209:30
  • 仁愛扶輪社捐贈復康巴士給天主教惠民啟智中心

胡昭安:
在今年的六月中旬,我們一家人應邀回到澎湖的天主教惠民啟智中心,擔任特殊教育專業知能研習的講師.那是一次非常難忘的回憶,一方面感受到巨大的城鄉差距,離島之外還有更偏遠小島,身心障礙天使們分散在不同村落;一方面又被中心王美惠主任與所有老師及工作人員的熱情愛心感動萬分.
課程結束後,與王主任聊天時,她主動提到中心正在募集一輛復康巴士,用途是接送不方便主動來中心的身障者及離島船班與中心之間的接駁,讓服務做得更圓滿更跨越環境障礙.當時也只能把這件事放在心中,想說回台北後也許可以試著找尋資源.
在六月底的一次仁愛扶輪社友聚餐時,我突然想到社友許永政Jay(也是下一年度13-14社長)曾經告訴我,他自己是從未回到澎湖的澎湖人,他也提過他的父親許文俊先生有意回饋故鄉,將多年經商所得捐贈到最愛的故鄉澎湖,需要幫助的離島角落.....在酒酣耳熱之際,我向永政兄提出我在惠民所聽所見,沒想到他竟然一口答應,他說父親已經八十六歲,一心就想回饋鄉里,所以只要確認這輛車子能發揮最大效益,他向許伯伯報告後應該沒有問題!而且再過一星期,剛好新年度的仁愛社長陳伯其Julian要上任,他提議就在交接當日替父親捐出台幣一百萬.一方面給新社長新年度一個愛心社會服務的開始,一方面幫他父親還有自己做一些飲水思源的善舉.經過與惠民反覆的確認車輛配備需求,在七月底台北仁愛扶輪社與車商正式簽約.九月底車輛改裝完成,並且再十月初運抵馬公.中心還細心的幫車子做了防鏽處理.
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  • 4月 18 週三 201218:05
  • 「居家服務內容」溝通協調會




 

昨天上午在玉虹家所開的「居家服務內容」溝通協調會,海洋公民基金會接受案主的陳情,協助邀請了照顧服務協會的陳雙全理事長及李國忠執行長,還有兩位督導員陪同。參加的案主,除了陳玉虹和成利夫婦,還有另三位肢体殘障的案主,以及一位視障的案主。
昨天溝通協調會的目的,主要是在反映數起縣內因為居家服務提供內容和規定僵化,無法滿足案主最關鍵的需求,致中斷使用服務的案例。
昨天的溝通氣氛尚稱平和,大部份案主都把問題指向:
1、多位案主和楊姓督導的溝通出現問題,因此向社會處提出申訴。社會處社工和居服督導協調後提出的清潔範圍界定,仍有部份內容和案主的需求有明顯落差。
2、案主夫婦除翁先生是視障外,均為肢障者,窗簾、門窗清潔有其困難,逢過年前,颱風後實有清潔的需要,故主張在居服時數範圍內分次請居服員協助清潔。
3、居家服務單位(照顧服務協會)的內部規定恐存在不符合社會需求、不合時宜現象。
4、有些居服督導專業和經不足,缺乏對案主或家屬的同理心,導致服務溝通不良,甚至拒絕繼續使用該服務。
5、執行單位的權責要釐清,社會處長照中心、衛生局及照顧服務協會請別互踢皮球。
陳雙全理事長在會後給予陳情案主回應:將召集社會處及衛生局界定更合理的服務範圍。他期盼居家服務應是真正的全方位服務,所有的居服員都可做到能力可及的最大限度,給予案主真正的便利。
根據內政部「失能障礙者補助使用居家照顧服務計畫」,居家服務提供及評估單位應確實考量地方特色及需求。依身心障礙者之身心狀態、生活習慣、語言及宗教信仰者,提供最適切之服務。
海洋公民基金會將持續追縱本案的後續發展。照顧服務協會這十年來長期服務案主,在澎湖的社福服利提供上,居功厥偉,但因自縣府委託辦理居家服務以來,即由照顧務協會一家承攬,在服務使用者沒有選擇服務單位狀況下,協會肩負的社會責任應當更為重大艱鉅。
海洋公民基金會這邊,深切期盼該會在執行居家服務工作能秉持以人為本,案主需求為主体的精神,發展個別化服務,而不是以行政簡便為考量,拿同樣的標準套用在每一位案主身上,這樣會失去政府推動服務的美意。
另外,還需不斷提昇工作人員的專業及敬業,落實雙向的服務溝通,才能維護服務之品質。居家服務協會的執行單位及全体居服員,大家都辛苦了,澎湖社會很肯定你們的存在。然為了更多案主的生命品生活福祉,請再多加油!

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