海洋公民基金會

●反對人士憂心大倉案債留子孫。（鄒秀成攝）

正反雙方皆至議會表達立場 供即將召開的臨時審查會參考
　（記者鄒秀成報導）眾所矚目的大倉媽祖文化園區設置預算，將於今、明兩天在議會審議。民間支持與反對的雙方，昨天下午都前往議會陳情，表達自己的立場。贊成設置的一方，主要是大倉村民代表和不少的旅遊業界。他們強烈認為大倉案將為澎湖創造無限商機和經濟效益。
　大倉村長表示，幾乎所有的大倉村民都贊成此案，這是轉變落沒大倉最好的契機；他不解何以有那麼多的外地人反對？他強調當地漁業和觀光式微，沒有生活在大倉的人，根本不能體會在當地的痛苦。而現在縣府願意協助轉型，他呼籲澎湖鄉親站在他們的立場，共同幫助他們、給他們祝福。
　澎湖縣觀光產業促進會則向議會陳情，指出早在民國84年縣府即著手規劃內海開發計畫，但一直沒有啟動；而目前澎湖旅遊發展新景點的開發刻不容緩，大倉俗稱「內海之珠」，是內海開發的核心按鈕。它的開發將串連內海濱如重光、白沙、城前、通粱及西嶼的內海旅遊航線，創造內海無限的商機。此外，縣府目前的規劃構想大倉媽祖文化園區，並非外界詮釋的一尊媽祖神像而已；它還有其他遊憩主軸，包括主題文創聚落、零碳水上活動區及島嶼渡假飯店。這些規劃可讓大倉變成足以定點玩上一天也不膩的旅遊島嶼，這絕對是澎湖頂級渡假島嶼的催生。
　促進會表示，大倉島雖是內海之珠，但政府內海開發計畫的延宕，已使這座島嶼沒落，淡出澎湖的旅遊版圖。近年來內海漁業資源又日漸枯竭，村民生計困難，不少人被迫離。鄉為了營造大倉景觀之美，村民連先人的納骨堂也同意外遷他鄉，為的就是配合開發案的進行，這麼良善的村民期待大倉脫胎換骨，若因外界少數人的偏執反對，而扼殺他們對故鄉發展的期待，顯然並不公允。
　贊成一方認為，澎湖號稱宗教民俗活動多元豐富，有全國最古老的媽祖廟，但為何沒有全國性的能見度？究其原因是缺乏聚焦的標的，能興建世界最高的媽祖神像即是指標窗口，對行銷澎湖、招攬觀光有莫大的助益。又強調，澎湖發展需有前瞻與遠見，回顧之前最美麗的黃金海岸開發案，也因少數人的反對而胎死腹中；長此下來，若因幾個人假藉人團之名大叫反對，就扼殺重大建設計畫，則澎湖還有未來？還有願景嗎？
另外，由本縣海洋公民基金會、生態保育聯盟、共生藻協會、牧者聯禱會、基督長老教會、山水社區發展協會、智庫協會等團體，組成的反對興建大倉媽祖文化園區一方，昨天也到議會陳情。主張全案應先進行民調或公投，以及在完成環境影響評估和與鄉親說明清楚後再討論；同時強調設置經費不應動用縣府預算。
　反對一方指出，縣府對於大倉媽祖園區案，並未進行「可行性評估」，不管對於環境影響、觀光賣點、人民意向、配套措施、維修管理等都未能好好評估仔細，趕著要早日完工，以讓縣長得以在任內展現成果。事實上，本案是縣長在施政後期才有此議，強力推動，恐怕將來還有更多問題。
　又指出，此開發案原本縣長希望藉由天后宮捐助部分經費，並協助募款，後來天后宮婉拒，縣府竟不循往常管道向中央爭取補助，而決定由縣庫支付。本縣財政本已困窘，若再舉債進行開發，令人憂心債留子孫。再者，建造神像無論是哪一尊？都是民間信仰的一部分，由政府來出資興建是國內頭一遭，勢必引發民間很大的對立和反彈，讓全民付出無謂的社會代價。
　反對人士認為，媽祖文化園區建在大倉，一則與大倉信仰文化實不相容、強調文化意涵難有說服力。建在大倉，不管是建造時期的營運費用，或是完成後的維護費用，加上因地處偏遠所產生的管理困難，在在都是縣民所憂心的問題。而最使人憂心忡忡的是開發案的進行，將造成嚴重的財務排擠效應；縣政急需推動者多，像是加強教育、醫療衛生、保育執法、台澎交通等，都應是政府優先的縣政工作名單。縣長不思在執政末期加強縣政、照顧民生，還是一直在擴張主義的魔咒中，找不到明確的方向；大倉園區預算若是通過，會嚴重排擠其他施政的財務編列。