海洋公民基金會

本文轉載自台灣立報http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-112228

【記者呂苡榕台北報導】離澎湖馬公機場3公里的隘門沙灘，屬於罕見的星沙沙灘，然而1977年馬公機場建設時，卻從隘門海灘挖走大量沙子，讓沙灘出現一個大窟窿，許多人把垃圾往裡丟。經過老村長10多年護沙、淨灘，終於讓隘門恢復美麗景像。但這片當地政府和社區協力維護的模範沙灘，如今卻面臨BOT的命運。

危及綠蠵龜產卵地

2006年隘門沙灘經營權交到澎湖風景管理處手中，居民便合股組成「隘門沙灘育樂公司」投標沙灘的管理業務，但是2011年澎管處卻推出「隘門海濱渡假區促進民間投資開發計畫」，打算將12公頃的濱海土地以1年40萬的租金交以BOT經營。

10月31日隘門海灘BOT案在環保署進行專案小組第一次審查，中研院生物多樣性研究中心研究員鄭明修直指，隘門沙灘屬生態敏感區，當地還有綠蠵龜上岸產卵跡象，一旦開發將有嚴重影響；另一方面當地夏季海浪大，2001年奇比颱風就曾有海浪越過堤防，入侵防風林的狀況發生。

鄭明修表示，當地隘門村居民都住在地勢較高處，因為他們知道這裡是颱風災損區，海灘只要遇到風浪較大時就會被淹沒，沒想到澎管處卻將飯店規劃在海灘上，根本是缺乏對環境的基本知識，導致區位選擇完全錯誤。

中研院生物多樣性研究中心副研究員陳昭倫也指出，隘門沙灘低潮線以下50公尺處就可以發現珊瑚礁，記錄種類高達80多種；但根據澎管處規劃，珊瑚礁的正上方將要成為旅館區，恐對海底生態造成嚴重影響，「隘門的開發，將會成為東部美麗灣第二」。加上澎湖的幾個重大BOT全以悲劇收場，陳昭倫強調澎管處應思考是否有開發必要性，否則只是為澎湖失敗的BOT再添一例。

將濫砍6千棵防風林

另外，澎管處還預計砍掉沙灘邊緣6千多棵防風林，當地人驚呼：沒有防風林，居民住家的門窗根本無法打開，漫天風沙馬上吹進家門；澎湖風大、鹽分高、氣候乾燥，要種樹已屬不易，怎還會一口氣砍掉這麼多樹。林務局代表也質疑，當初好不容易種了這片防風林，現在卻要砍，且因應措施的效果如何也不明確，實在不應該貿然將防風林全部砍掉。

鄭明修也質疑澎管處預定推出的國際級觀光渡假飯店效益；當地旅館及民宿房間已供過於求，馬公第三漁港附近還有一間雅霖大飯店正在興建，當地根本沒有大飯店需求，況且隘門這間飯店還蓋在沙灘旁，將導致沙灘消失。鄭明修直言，站在「永續」的立場上，他堅決反對這個BOT案。

海洋教育成空談

海洋公民基金會籌備會召集人吳雙澤也認為，由於澎湖氣候特殊，每年只有一半時間有較多旅遊人口，民宿的經營方式才比較適合當地，「一旦出現大型飯店，鄰近的民宿業者將會全部被影響。」海洋公民基金會籌備會研究員陳藹文也表示，這片沙灘不只有遊憩功能，還有環境教育的功能，基金會準備在澎湖推動以海洋為主題的「特殊教育學校」，然而未來「假使沙灘消失，學生也只能看著海報或照片來學習海洋相關知識。」

雖然專家學者與當地居民都同聲反對，環評委員卻依然搖擺不定，一方面認為沒有給開發單位補件機會、只審一次就駁回，太過武斷；一方面又考量此開發恐造成重大影響，因此決議進入二階環評。面對進入二階環評的初審決議，吳雙澤和居民們強調，將會趁這段時間凝聚居民共識，持續監督和反對此案。