海洋公民基金會

演講:吳雙澤

紀錄:冼義哲

看看我們展的漂流木藝術展，就會發現在澎湖其實，光是撿廢棄物再用點巧思，就能過活。我從十年前回來澎湖，當時是因為生病，回來時我每天游泳，越游身體越好，因為海水它有很強的能量。海洋真正的隱喻是澎湖，我經常到海邊，看到許多垃圾，各位看的這位藝術家，就是把海邊的垃圾撿回家，既達到垃圾減量，又能美化我們的家。

所以，我們都要問我們能為海洋做什麼？

青年在這裡頭要扮演什麼角色呢？我先從自身開始談起。我知道博弈公投，開始追這件事情，是2001年一位大學生發起的網路聯署。所以我們可以說，澎湖的反賭運動是青年所發起的。我們可以回顧2009年到2013年這四年的變化，在明年即將改選縣長之際，已經有地方候選人開始使用「守護澎湖」這樣反賭場的詞彙。去年我們開始在阻擋大倉媽祖園區這個不當開發案，已經有四位議員不同過往，開始提出反對的聲音。

這是公民社會開始萌芽的第一步，我們也清楚看見，我們是可以改變這個社會的。

今年五月底彰化環保聯盟的所有存款帳戶，僅剩下四萬一千多元，若加上每個月固定有12位，來自全台各地的朋友的捐款支持七千多元。接下來的日子，彰化環保聯盟推動的業務，將因經費拮據而非常艱辛。

因此也藉著成立25周年(立案16周年)的今天，第一次舉辦募款餐會，對外募款。但是成效還是非常不彰。這次募款餐會估計盈餘約25萬元，如果聘請兩位專職人員，頂多可以維持四個多月。

很多人認為彰化環保聯盟可以成功擋下國光石化這個重大開發案，是因為有很多工作人員，實際上，反國光石化期間僅有兩位專職人員。反國光石化成功後，更多人認為，彰化環保聯盟聲名大噪，應該會湧入更多捐款。實際上，我們僅靠一位長期大筆支持的葉姓人士及幾位定期定額捐款的支持者，一個月不到30000元捐款收入，再扣掉一些常見的固定支出，可以支付的人事費更是少之又少。

目前彰化環保聯盟經費不足，僅能聘請一位專職，但是彰化縣的開發案與污染是不斷地在發生，包括百架海上風力發電機、大城鄉又要開發與農業相悖的工業區(下周三7/10在環保署審查:大城產業園區)、東麗紙廠開發、彰濱工業區填有害事業廢棄物、養殖專業區被環保業者大肆傾倒有害廢棄物在魚塭區等等。

希望願望能實現~彰化環保聯盟能募集到至少30人，願意長期固定捐款1000元或者60人願意捐款500元，讓我們至少可以養活一位專職人員。

我願意捐款幫忙 http://cepu49.webnode.tw/捐款與贊助/

澎湖發展民間共識會議芻議
文：鄭美珠 (藝術創作者，現進修大同大學設計博士班)

國是會議在台灣最著名的影響例子是李登輝總統任內1990年6月28日的國是會議，為台灣朝野政黨與民間人士共同召開的會議，以決定國家重要的政策方針與憲法體制。當年會議討論議題分別是「國會改革」、「地方制度」、「中央政府體制」、「大陸政策與兩岸關係」、「憲法與臨時條款修正方式」等五組議題，會後的共識並一一透過法定體制逐一落實。另外於1996年12月在李登輝總統民選當選後又召開「國家發展會議」，討論「健全憲政體制」、「加速經濟發展」及「增進兩岸關係」三大議題。

接著台灣陸續有許多形式的國是會議，例如青年國是會議、全國婦女國是會議，以及特殊的國是會議，例如棒球國是會議、海內外台灣國是會議。青年國是會議，是青輔會參考了審議式民主公民會議的精神作為青年國是會議的主要形式，從2004年至2007年每年舉辦一場，會議的共識報告後由行政院各部會提出回應，青年國是會議直到2008年改制為青年政策大聯盟。全國婦女國是會議，由內政部參酌行政院婦女權益促進委員會第34次委員會議決議於2011年3月婦女節召開，提供地方基層民眾參與管道，讓公私部門得以溝通國家未來性別平等政策的方向，增進共識之形成，以提升婦女權益並促進性別平等，朝向平等多元的新時代。從以上各種國是會議的召開緣由，最主要是因應當時的國家運作與政策的不合宜和信賴、信心危機而召開，以凝聚共識成為政府與民間的共同努力目標。

當前澎湖也面臨這些引人憂慮的危機意識，長久以來的交通醫療問題，最近研擬機票漲價更加深這困境危機。接著「博奕公投三年條款」問題也可能成為澎湖未來困擾與阻礙的條款，否決與同意之間每三年可以吵來吵去甚至有可能成為澎湖人團結的破壞元兇，不得不慎。另外縣政府近年的重大公共建設與政策等，與海洋公民意識、網路串聯公民意識、網路部落格等以青年為主力的社群網站皆有一些磨擦。以上種種發展困境僅是冰山一角，其實還有更多的瓶頸有待克服，因此迫切需要透過一個溝通平台以審議式、商議式的民主會議讓政黨、政府機關、民意代表、社區發展協會、社團代表、青年代表及各行各業公民代表等所召開民間會議。

澎湖民間共識會議的迴響與回應~天之道利而不害
文：鄭美珠 (藝術創作者，現進修大同大學設計博士班)
昨天遠在美國的呂明鑑鄉親，寄來簡訊，他引用老子的話：天之道利而不害。給我們鼓勵，特別感謝。
在多元社會要達成共識不容易，雖然共同生活在澎湖，可是澎湖有很多各種不同的島嶼生活背景，世代子民一部份是長期在地耕耘，又一部份則分散到各地方接受各種不同的工作環境與教育背景之後返鄉服務，因此讓相聚澎湖的澎湖人思考更多元化，思考與需求的認知層面皆有所不一樣。但總是要尋求一個方法讓共識成為目標與發展策略，街頭抗爭與公投手段必須付出極大的社會成本與承辦經費，因此提出最簡潔有效率的方法「澎湖發展共識會議」，讓大家心平氣和坐下來貢獻智慧，為澎湖未來擬定新里程碑。
自從澎湖科技大學創校成立與旅館民宿經營風潮興起，有越來越多新思維、新想法的澎湖人或新澎湖人返鄉服務，對家鄉有更多不同的期許和願景，但大部份也不願意從政，因此「澎湖發展共識會議」成了最佳的群策群力管道。有人問誰有資格承辦會議！？開會的人是誰！？由誰派任！？或問每年不是有大大小小的會開不完嗎！？是作文比賽嗎！？等等的疑惑，的確剛開始是天真的想法，然而社會進步本來就是一群理想與天真想法者促成的，所以提出「澎湖發展共識會議」，希望醞釀的想法有個起頭，從而號召大家關心一件事做起~
關於「澎湖發展共識會議」，因為這是地方版的國是會議，尚未有前例可循，僅能從李登輝總統時代1990年7月曾開過的「國是會議」做為參考模式再改良，當時「國是會議」共識確定了就必須執行，也確定了現在的體制。因此「澎湖發展共識會議」的會議等級可不是一般平常的會！希望其性質，必須是澎湖縣政府邀請政黨、相關公務部門、民意代表、專家學者、社團、青年代表與意見領袖等共同召開的會議，而且必須是中央與會和共同背書的共識與執行的會議。但是我們尚沒有這方面的經驗還要多聽多學。
我們相信台灣的民主，真正的民意是由下而上形成，加上與時俱進的網路公民意識的串聯，目前此階段我們歡迎大家對召開共識會議的施行與規則與議題發表意見。
「澎湖發展共識會議」的召開期待可以定位澎湖10年、20年、30年的發展目標與策略，歡迎大家集思廣益，提供創意及更可行議題，讓澎湖在困境中走出一條不一樣的路。

台灣東社聲明稿：2012、12、20
嚴譴台東縣府限縮環評民眾參與
大開民主倒車，坐實護航疑雲，損毀社會信任
美麗灣渡假村新工程」第七次環境影響評估審查會廿二日召開

台東縣政府昨日竟以「第六次審查會業已開放民眾表達意見」，匪以所思的歪裡，限縮民眾參與人數，不僅大開民主倒車，更讓沸沸揚揚的「美麗灣」正反意見的紛陳，蒙上暗影，坐實全國輿論－台東縣府球員兼裁判、公親變事主的疑慮，嚴重損毀社會公信。

民主社會行政院官僚面對國家用戶－公民，鼓勵其參與公共決策，成為合作伙伴，共同促進合情合裡的地方發展，世所皆然。

唯極權政府藐視公意，關門暗槓，上下其手圖謀不法，一意孤行，視民意如毒蠍，必除之而後快，令人髮指。

台灣東社嚴正呼籲，地方公部門顧全大局，嚴守行政分寸，知所節制，莫為日後的理性爭議，再次埋下紛擾不安的未爆彈！

從興大農夫市集看台灣有機農業的困境

海洋公民基金會受邀上去綠色和平的船上參訪，並與綠色和平的工作夥伴在船上交換了意見。現正停泊在高雄港的全球性組織綠色和平「希望號」，是一艘俄國海軍的退役消防船，綠色和平在2000年買下了它，執行全球的海洋調查、非法漁業勸阻、推動世界和平等工作。

綠色和平在在兩年前在台灣設點，希望加強資源整合，作跨地域環境工作。其在台灣的工作重點，以遠洋漁業的限縮、有機農業與食物安全、工業污染等為主。

為了維持公正性和獨立性，綠色和平不接受任何政府、企業或政治團体的資助，只接受市民和獨立基金的直接捐款。